Die Biden-Administration erwägt eine Durchführungsverordnung für digitale Ausweise und knüpft damit an die Maßnahmen an, die Donald Trump während seiner Zeit im Weißen Haus ergriffen hat.

Ein kürzlich durchgesickerter Entwurf einer Durchführungsverordnung zeigt, dass die Biden-Administration eine Ausweitung der vorgeschriebenen Verwendung digitaler Ausweise zur Betrugsbekämpfung in Erwägung zieht – ein Schritt, der von Verfechtern des Datenschutzes und Bürgerrechtsorganisationen kritisiert wird. Während Bidens Pläne sich auf die Infrastruktur für digitale Führerscheine beziehen, wurden ähnliche Schritte vom früheren Präsidenten Donald Trump unter dem Vorwand der Bekämpfung der illegalen Einwanderung unternommen.

Über Bidens Executive Order wurde zuerst von NOTUS berichtet, nachdem die Organisation einen Entwurf erhalten hatte. In dem von NOTUS eingesehenen Entwurf werden die Bundes- und Landesregierungen aufgefordert, die Einführung so genannter mobiler Führerscheine zu beschleunigen. „Es ist die Politik der Exekutive, die Verwendung digitaler Identitätsdokumente stark zu fördern“, heißt es in dem Entwurf.

Mobile Führerscheine, oder einfach digitale Führerscheine, sind eine weitere Form der digitalen Identität, die in Nordamerika in drei gängigen Formen eingeführt wird. Dazu gehören proprietäre Apps, die einer lokalen, bundesstaatlichen oder nationalen Regierung gehören, verschiedene staatlich zugelassene Apps wie SmartID und die Apple Wallet, die derzeit von vier US-Bundesstaaten als Host für ihren digitalen Führerschein verwendet wird.

Laut einem Leitfaden für digitale Führerscheine öffnen die Nutzer die gewählte App, scannen die Vorder- und Rückseite ihres physischen Führerscheins und verifizieren dann ihre Identität mit einem Selfie (oder ähnlichen biometrischen Daten). Nach der Verifizierung kann der Nutzer seine digitale ID-App wie eine physische ID-Karte verwenden.

Nach Angaben von NOTUS zielt der Anordnungsentwurf darauf ab, den Verlust von Milliarden von Steuergeldern im Zusammenhang mit betrügerischen Anträgen auf Sozialleistungen unter Verwendung gefälschter Ausweisdokumente zu bekämpfen. Die Anordnung würde die Bundesbehörden dazu verpflichten, ein „einheitliches, von der Regierung betriebenes Identitätssystem, Login.gov, als Zugang zu Bundeswebseiten“ einzuführen. Dasselbe System würde auch den Landes- und Kommunalverwaltungen angeboten werden.

Sollte dieses System angenommen werden, würde es die Art und Weise, wie Amerikaner ihre Identität online nachweisen, ihre Steuern einreichen und auf bestimmte Websites und Dienste zugreifen, grundlegend verändern.

NOTUS sprach mit vier Personen, die den Entwurf des Erlasses gesehen haben, und stellte fest, dass der Text fertiggestellt ist, aber „die Biden-Administration darüber debattiert, wann er veröffentlicht werden soll“. Eine weitere Person sagte NOTUS, der Text stamme von einer Bundesbehörde, und eine weitere Person, die den Entwurf gesehen hatte, sagte, er entspreche „einer Zusammenfassung, die in den letzten Monaten unter den Interessengruppen zirkulierte“.

Ein Sprecher des Weißen Hauses erklärte gegenüber NOTUS: „Nichts ist endgültig, bevor es nicht vom Präsidenten unterzeichnet ist.

Die Biden-Administration arbeitet seit mindestens 2022 an einer Version dieser Durchführungsverordnung, als Biden in seiner Rede zur Lage der Nation Durchführungsmaßnahmen versprach. Erst im März berichtete NextGov, dass Biden immer noch an der Anordnung arbeitet.

„Wir arbeiten in diesem Bereich weiterhin sehr rigoros in der gesamten Regierung“, sagte Clare Martorana, die Chief Information Officer des Bundes, damals gegenüber Nextgov. „Das ist für uns alle von höchster Bedeutung. Wir wollen sicherstellen, dass wir die Nutzung der digitalen Medien für den Zugang zur Regierung beschleunigen, aber sicher und geschützt.“

NextGov berichtete auch, dass Caitlin Clarke, Senior Director beim Nationalen Sicherheitsrat, in ähnlicher Weise das Interesse der Biden-Administration an digitalen Identitätssystemen dargelegt hat.

„Wir arbeiten daran, eine Reihe von Maßnahmen zu identifizieren, von denen wir glauben, dass sie sich positiv auf die digitale Identität und die Identitätsüberprüfung auswirken werden“, erklärte Clarke.

Biden setzt einen von Trump begonnenen Trend zur Überwachung fort

Seit den späten 2010er Jahren, als die Trump-Administration mit der Arbeit an Plänen zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung mit Hilfe biometrischer Daten begann, nehmen die Bedenken über digitale Identitäten, Gesichtserkennung und den allgemeinen Verlust der Privatsphäre zu.

Trump über das biometrische Überwachungssystem, den „sehr gute“ COVID-Spritze und wie Israel „rechtmäßig“ die Kontrolle über den US-Kongress haben sollte. Es wird Sie vielleicht überraschen, dass Kamala all diese Standpunkte teilt. Offensichtlich ist das Aufzeigen dieser Fakten ein „schwarzer Fleck“. #TwoPartyIllusion pic.twitter.com/A3wQ5SZ6Nk

— The Last American Vagabond (@TLAVagabond) 30. August 2024

Im November 2020 schlug die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) eine neue Regelung vor, die den Einsatz der Gesichtserkennung an der Grenze drastisch ausweiten würde. Die Regelung wurde von mehreren Abteilungen der American Civil Liberties Union, der Electronic Frontier Foundation, Fight for the Future und anderen Rechtsorganisationen abgelehnt. (Vgl. ACLU)

Die CBP hat eine Bekanntmachung veröffentlicht, in der sie ihre Absicht ankündigt, den Gesichtsabdruck fast jedes einzelnen Nicht-US-Bürgers zu erfassen, der in die Vereinigten Staaten ein- oder ausreist. Die Regelung gilt auch für Kinder. Dieser Gesichtsabdruck wird dann in einer staatlichen Datenbank bis zu 75 Jahre lang gespeichert. Diese Daten könnten dann vom Heimatschutzministerium, von ausländischen Regierungen und von Strafverfolgungsbehörden auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene zur Identifizierung von Personen für eine Vielzahl von Zwecken verwendet werden.

Der US-Kongress hat die Regierung nie dazu ermächtigt, ein massives Datenerfassungsprogramm für Gesichtsbiometrie durchzuführen. Außerdem werden bei der Einreise von Nicht-US-Bürgern bereits Fingerabdrücke erfasst.

Die Bemühungen im Jahr 2020 waren eine Fortsetzung der von der CBP unter der Trump-Regierung verfolgten Politik. Im Jahr 2017 kündigte die CBP Pläne an, die Gesichter aller Fluggäste zu scannen, welche die Vereinigten Staaten verlassen.

Die einzigen öffentlich zugänglichen Informationen über das Programm stammen aus einer Erklärung des Heimatschutzministeriums zu den Auswirkungen auf die Privatsphäre sowie aus einem Briefing, das der stellvertretende stellvertretende CBP-Beauftragte John Wagner diese Woche in Washington für Datenschutzbeauftragte gab. Die CBP plant ein System, bei dem Flughäfen an den Flugsteigen Kameras installieren, die Fotos von allen Passagieren machen, die das Land verlassen oder betreten. Auf die Bilder soll eine Gesichtserkennungssoftware angewendet werden.

Biden selbst verfolgte Trumps Überwachungsstaat als Teil seines eigenen Einwanderungsplans weiter.

Ende Februar 2021 berichtete The Last American Vagabond (TLAV), dass mehr als 40 Organisationen, die sich für den Schutz der Privatsphäre, die Rechte von Einwanderern und die bürgerlichen Freiheiten einsetzen, die Regierung Biden aufforderten, einen Gesetzesentwurf aufzugeben, der die Grenzpolitik der Trump-Administration ausweiten würde, insbesondere die laufende Errichtung einer „virtuellen“ oder biometrischen Mauer.

Das Schreiben war eine Reaktion auf den U.S. Citizenship Act von 2021, der das Ministerium für Innere Sicherheit anweisen würde, neue biometrische und Luftüberwachungs-Technologien an den Einreisehäfen und entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko einzuführen.

„Diese „Smart Border“-Überwachungstechnologie ist eine Fortsetzung der rassistischen Grenzpolitik der Trump-Administration und kein Bruch mit ihr“, heißt es in dem Schreiben. „Wir begrüßen Präsident Bidens Bemühungen, den Bau von Trumps Grenzmauer zu stoppen und den Einwanderergemeinschaften Erleichterung zu verschaffen, aber der Schutz vor Abschiebung und der Zugang zu einem ordnungsgemäßen Verfahren dürfen nicht auf Kosten von Militarisierung und Überwachung gehen.“

Der Brief stellt fest, dass die Zunahme der Überwachungstechnologie an den Einreisehäfen „besorgniserregend ist, insbesondere wegen der verstärkten biometrischen Erfassung, die vor allem eine erweiterte Gesichtserkennung und DNA-Erfassung umfasst.“

Die Organisationen, die hinter dem Brief stehen, kritisieren auch „wichtige Unternehmen, die Bundesverträge für die Entwicklung der virtuellen Mauertechnologie erhalten haben“, die finanzielle Verbindungen zu Trump haben und auch an der Entwicklung von polizeilichen Überwachungsinstrumenten beteiligt sind.

Im Einzelnen heißt es in dem Schreiben:

„Anduril Industries wurde von dem großen Trump-Spender Palmer Luckey mit Mitteln von Peter Thiel von Palantir und verwandten Fonds gegründet. Das Unternehmen erhielt im Juli 2020 von der CBP einen Auftrag über 249.550.000 Dollar für die Errichtung von über 200 mobilen Überwachungstürmen in Grenzgemeinden; 60,7 Millionen Dollar wurden bereits vergeben, aber das restliche Geld ist nicht gebunden. Diese Technologie bildet das Rückgrat der neuen virtuellen Mauer“.

Datenschützer kritisieren seit langem, dass Peter Thiels Palantir ein Paradebeispiel für ein privates Überwachungsunternehmen ist, das mit dem nationalen Sicherheitsstaat verflochten ist. Palantir hat auch eine große Rolle bei der Überwachung der COVID-19-Kontaktverfolgung gespielt.

Thiel spielt weiterhin eine Rolle in der US-Politik, da er Trumps Vizepräsidentschaftskandidaten J.D. Vance und Trumps Wahlkampf 2016 finanziert hat. Thiel ist zusammen mit dem ehemaligen Google-Chef Eric Schmidt Mitglied des Lenkungsausschusses der geheimnisvollen Bilderberg-Gruppe.

TLAV berichtete kürzlich, dass Schmidt auch eine Art Internet-ID zur Überprüfung von Nutzern gefordert hat, um angeblich Fehlinformationen bei Wahlen zu verhindern.

Die Gefahren des digitalen Führerscheins

Was speziell den digitalen Führerschein betrifft, so gab es zahlreiche Warnungen vor der Gefahr, die von ihm ausgeht, und vor den Organisationen, die hinter diesem Vorstoß stehen.

Im Mai 2021 erörterte die American Civil Liberties Union (ACLU) Bestrebungen zur Einführung digitaler Führerscheine. In einem Bericht mit dem Titel „Identitätskrise“ warnte die ACLU, dass die Verwendung digitaler Führerscheine:

„Es besteht die Gefahr, dass es keine ausgewogene Bewertung der Kosten und des Nutzens eines solchen Systems gibt und dass wir Systeme einführen, die nicht das richtige Gleichgewicht zwischen den Bedürfnissen nach Identifizierung, Sicherheit und Bequemlichkeit und der begründeten Abneigung der Amerikaner gegen staatliche und unternehmerische Überwachung und Reglementierung finden“.

Jay Stanley, Senior Policy Analyst beim Speech, Privacy, and Technology Project der ACLU, sagte, dass die Umstellung auf digitale IDs „große Auswirkungen“ auf das amerikanische Leben haben würde. „Wenn es nicht richtig gemacht wird, könnten digitale Führerscheine katastrophale Auswirkungen auf die Privatsphäre haben, die Ungerechtigkeit verstärken und zu allgegenwärtigen Ausweiskontrollen im amerikanischen Leben, auch im Internet, führen“, so Stanley. (Vgl. ACLU)

Im Juni 2022 veröffentlichte das Center for Human Rights and Global Justice, eine „Drehscheibe für Menschenrechtsstudien“ an der New York University (NYU) School of Law, einen 100-seitigen Bericht, in dem die zunehmenden Gefahren der Abhängigkeit von digitalen Identitäten auf der ganzen Welt detailliert beschrieben werden. Der Bericht mit dem Titel Paving a Digital Road to Hell? untersucht die Rolle der Weltbank und anderer internationaler Netzwerke, die in den letzten Jahren die Verwendung digitaler Identitäten gefördert haben.

„Wir haben festgestellt, dass die Weltbank und ihre ID4D-Initiative bei der Verfolgung der digitalen ID-Agenda nicht alleine dastehen. Sie sind Teil eines globalen Netzwerks von Organisationen und Einzelpersonen“, heißt es in dem Bericht. Neben Regierungen wie Großbritannien, den USA und Frankreich, philanthropischen Stiftungen und Banken zeigt der NYU-Bericht auch mit dem Finger auf „private Biometrieunternehmen wie Idemia, Thales und Gemalto“.

TLAV hat bereits früher über die Rolle der Thales-Gruppe bei der Förderung digitaler Identitätssysteme in Nordamerika und Europa berichtet.

Tatsache ist, dass unter der Trump-Administration die Überwachung durch Gesichtserkennung, digitale Identitäten und biometrische Systeme weiter vorangetrieben wurde. Diese Programme wurden auch unter Biden fortgesetzt und könnten durch seine neue Durchführungsverordnung noch ausgeweitet werden, bevor er die Fackel an Trump oder Vizepräsidentin Kamala Harris weiterreicht.

Ob dem amerikanischen Volk nun als Lösung zur Bekämpfung von Betrug oder illegaler Einwanderung angepriesen, so oder so wird der Überwachungsstaat weiter wachsen.

Quelle: The Last American Vagabond

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